兩會聚焦·會言會語|普華永道王斌:讓“小巨人”企業(yè)被市場和資本“看見”,建議設(shè)立專精特新母基金
過去半年,普華永道聯(lián)合多家機構(gòu)在廣東和長三角地區(qū)跨城調(diào)研數(shù)十家“小巨人”企業(yè),與多個政府機構(gòu)交流,研讀數(shù)十份政策文件,完成上萬家企業(yè)畫像,闡明廣東“小巨人”成長經(jīng)驗和成長路徑。
1月19日,普華永道發(fā)布《廣東專精特新“小巨人”成長手冊》研究報告(以下簡稱“報告”)。
工信部公示數(shù)據(jù)顯示,截至2023年7月,廣東的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)達1525家,專精特新中小企業(yè)約1.8萬家,民營企業(yè)占比約95%。
“‘小巨人’企業(yè)好比中國版的‘獨角獸’。”廣東省人大代表、普華永道咨詢服務(wù)(廣東)有限公司總經(jīng)理王斌認為,隨著“小巨人”企業(yè)群體快速成長,廣東“制造強省”的新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成。
不過,報告同時發(fā)現(xiàn)目前廣東仍存在“小巨人”上市占比不高、融資對接效率有待提高、企業(yè)融資需求仍未完全滿足等問題。
基于調(diào)研,作為廣東省人大代表的王斌在今年廣東省兩會上提出了《關(guān)于設(shè)立專精特新母基金,精準(zhǔn)培育科技型中小企業(yè)的建議》,以專精特新母基金為紐帶,借助資本以投代招、做大市場,推動“專精特新”企業(yè)“引進來”和“走出去”。
八成“小巨人”企業(yè)來自戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
從成長性來看,珠三角城市群近三年的“小巨人”數(shù)量增速均值達到128.74%。當(dāng)中。廣東近八成專精特新“小巨人”企業(yè)位于深廣莞佛四個GDP萬億級城市,其中深圳有752家、占比過半,廣州、東莞、佛山分別為249家、172家和86家。
“年輕”是深圳專精特新“小巨人”企業(yè)的一大特點。報告顯示,深圳“小巨人”企業(yè)平均成立年限為14.4年;近十年內(nèi)成長起來的“小巨人”企業(yè)高達242家,約占深圳“小巨人”企業(yè)總數(shù)的1/3,近年來,深圳通過個性化服務(wù),為省級以上“專精特新”企業(yè)配備服務(wù)專員,引導(dǎo)各類股權(quán)投資機構(gòu)加大對專精特新企業(yè)的投資力度。以深創(chuàng)投為例,截至2023年7月,其投資的“小巨人”企業(yè)達298家,成為支持“小巨人”上市倍增的“長期資本”。
電子信息和智能裝備則撐起廣州“小巨人”企業(yè)的“半邊天”。近年來,廣州構(gòu)建全方位政策矩陣培育“小巨人”企業(yè),并依托政府搭臺、組織參展、跨境電商平臺等方式助力“小巨人”企業(yè)融入全球價值鏈。
佛山和東莞均為廣東兩大制造業(yè)城市,前者2023年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破三萬億元;后者則形成以松山湖為中心,電子制造+高端裝備雙賽道支撐的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。但報告同樣指出,兩大城市的核心研發(fā)能力有待提升。以佛山為例,佛山“小巨人”專利類別主要為實用新型和外觀設(shè)計,發(fā)明專利占比較少。
從行業(yè)分布來看,新一代信息技術(shù)、高端裝備智造、新材料、節(jié)能與新能源汽車等四個賽道的“小巨人”企業(yè)數(shù)量占比八成。得益于廣東的汽車產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,越來越多節(jié)能與新能源汽車的“小巨人”聚集于廣東并快速成長。
在2023年廣州國際車展上,“小巨人”企業(yè)北醒(北京)光子科技有限公司“南下”落戶廣州花都區(qū),并宣布獲得滴滴自動駕駛投資。而早在2023年7月14日,智能駕駛“小巨人”企業(yè)豪恩汽電登陸創(chuàng)業(yè)板,成為廣東又一家智能網(wǎng)聯(lián)汽車上市企業(yè)。
廣東“小巨人”企業(yè)的產(chǎn)業(yè)賽道分布與二十大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群密切相關(guān),呈現(xiàn)出集聚式集群式發(fā)展態(tài)勢。報告認為,培育“小巨人”也要將產(chǎn)業(yè)集群“一把拎”“一手抓”,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈的帶動作用和鏈主企業(yè)的“牛鼻子”作用,精準(zhǔn)鎖定戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)賽道潛力企業(yè)、依托鏈主生態(tài)鏈“發(fā)現(xiàn)小巨人”
比如,鼓勵鏈主企業(yè)的產(chǎn)業(yè)基金、實驗室和云計算等要素向“小巨人”傾斜,為產(chǎn)業(yè)鏈上下游的中小企業(yè)解決前沿技術(shù)引進和應(yīng)用對接、融資及上市加速等難題,加強產(chǎn)業(yè)鏈大中小企業(yè)融通發(fā)展;借助都市圈建設(shè)的機遇,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)動效應(yīng),輻射帶動珠江西岸及粵東西北的制造業(yè)“小巨人”企業(yè)培育和成長。
“小巨人”企業(yè)期待被看見
兼具研發(fā)實力和市場占有率的“小巨人”企業(yè)在資本市場備受追捧。報告透露,半導(dǎo)體、新能源汽車等賽道的“小巨人”企業(yè)最受資本青睞。根據(jù)投中數(shù)據(jù)(CV Source)公開融資事件梳理,2022年到2023年這兩年,廣東“小巨人”企業(yè)公開的融資和募資金額超過1000億元。
但在上市方面,截至2023年9月,廣東上市“小巨人”企業(yè)241家,超七成廣東“小巨人”未獲新輪融資。2022年至2023年三季度末期間,約300家“小巨人”企業(yè)獲B輪以上新輪融資(含上市融資),占比約20%;有75%廣東“小巨人”企業(yè)無新輪融資。
這組數(shù)據(jù)意味著,大部分廣東“小巨人”在資本市場的關(guān)注度不夠,或者到了A輪之后的融資并不活躍,也就是較少被市場化資本“看見”。
王斌認為,新生代的科技型企業(yè)偏向于尋找政府引導(dǎo)基金和國有科創(chuàng)基金、鏈主投資等融資機會,借助這些資本給企業(yè)找到政策“背書”和市場資源。但值得注意的是,廣東“小巨人”企業(yè)曾獲得過政府引導(dǎo)性基金和國有基金投資的占比不到10%,特別是廣州、佛山和東莞的“小巨人”以及專精特新中小企業(yè)獲得資本的關(guān)注度不夠。
報告認為,廣東要精準(zhǔn)施策,支持“小巨人”企業(yè)做大做強,為“小巨人”打造更多展現(xiàn)實力的“舞臺”,讓它們被市場和資本“看見”。
王斌表示,近年來,以深創(chuàng)投、粵科金融、廣汽資本等為代表的國有資本、鏈主企業(yè)資本加大對“小巨人”企業(yè)的投資布局。在今年廣東省兩會上,王斌建議,廣東可借鑒長三角經(jīng)驗,設(shè)立專精特新專項母基金,以“投資+孵化”模式培育本地企業(yè),對接產(chǎn)業(yè)鏈資源幫助廣東“小巨人”做大市場,實現(xiàn)快速成長;同時,發(fā)揮政府引導(dǎo)和國資資源優(yōu)勢“以投代招”,通過投資把外地“小巨人”企業(yè)引進到廣東落地。
“在當(dāng)前市場環(huán)境下,廣東省工信廳要聯(lián)合廣東省財政廳等多個部門精準(zhǔn)支持‘小巨人’企業(yè)做大做強,不僅是‘給補貼’‘給貸款’,更要‘給市場’‘給資本’。”王斌說。
比如依托政府投資基金及國資基金打造“投資+孵化”模式,鼓勵和支持廣東國資產(chǎn)業(yè)投資機構(gòu)與地方政府性基金合作,共同出資設(shè)立專精特新母基金,賦能和培育專精特新企業(yè)。特別是在投后賦能助企業(yè)“走出去”方面,廣東各地政府要為廣東本土專精特新“小巨人”鏈接更多市場資源,發(fā)揮不同基金間的聯(lián)動效應(yīng)和資源共享,帶動廣東“小巨人”企業(yè)在長三角投資布局,進一步拓寬長三角乃至全國市場。<%“小巨人”養(yǎng)成“獨角獸”。
具體來看,王斌建議,廣東可以搭建政府側(cè)公共數(shù)據(jù)與場景開放常態(tài)化供需對接平臺,對符合政府采購需求的專精特新企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)予以優(yōu)先購買,明確政府采購項目對“小巨人”的采購比例、預(yù)付款比例等;鼓勵和支持“小巨人”梳理數(shù)據(jù)資源,挖掘與確權(quán)企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn),并通過銀行貸款、股權(quán)交易、數(shù)據(jù)交易等場景實現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)變現(xiàn);加快將“小巨人”列入上市預(yù)備隊,由政府部門牽頭組建銀行、創(chuàng)投機構(gòu)、券商、律所、會計師事務(wù)所、科研院所的專業(yè)服務(wù)生態(tài)圈,為注重技術(shù)、快速奔跑的“小巨人”上市提供一站式服務(wù)。
轉(zhuǎn)自:21世紀(jì)經(jīng)濟報道
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